TEMA 6 : Los ingresos y gastos del estado

2.LOS GASTOS DEL ESTADO 

Estos son las obligaciones de pago que se han organizado como consecuencia del cumplimiento de sus funciones, especialmente el suministro de bienes y servicios públicos a la sociedad.

CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS: 

El sector público destina los ingresos obtenido a la financiación y pago de diferentes conceptos. Según su función económica, podemos distinguir los siguientes tipos de gastos 

Gastos corrientes: Son los gastos derivados del cumplimiento normal de las funciones del Estado, por lo tanto representan el porcentaje más elevado. Entre las partidas más importantes se incluye el pago de los sueldos de los empleados públicos. Aquí también se incluyen aquellos gastos originados por la compra y alquiler de bienes y servicios de consumo que el Estado necesita para realizar funciones que le son propias.

Gastos de capital o inversiones: Dinero que se destina a la compra o construcción de bienes duraderos e infraestructuras. Los gastos de inversión se mantienen y amplían el capital productivo del país. Las inversiones realizadas por el Estado tienen como fin cubrir aquellas necesidades no atendidas por el sector privado, debido a que suponen un volumen de capital muy elevad, o bien por ser poco rentables a nivel privado, aunque necesarias a nivel social. 

Gatos de transferencia: Partidas de dinero que el Estado entrega a otros agentes económicos, sin recibir nada a cambio.

Gastos financieros: Corresponden al pago de los intereses por parte del Estado, por la deuda contraída.

El conjunto de gastos anteriores constituyen lo llamados gastos ordinarios.

El dinero utilizado para situaciones extraordinarias se considera gasto extraordinario.

En ocasiones se establece una correspondencia entre los gastos y la fuente de ingresos concreta con que se financia.Algunos economistas defienden que los gastos extraordinarios han de ser financiados por ingresos extraordinarios

LOS INGRESOS Y EL GASTO PÚBLICO COMO INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL:

En una economía mixta de mercado el Estado, con su actuación influye en la situación económica de país. El conjunto de decisiones del gobierno en relación a los ingresos y gastos públicos constituye lo que se denomina política fiscal. 

Si analizamos históricamente la evolución económica, observamos que esta presente una tendencia al crecimiento de la producción y la riqueza. Pero este crecimiento no es uniforme, que se conoce como ciclo económico. 
Fases:

Depresión: Se caracteriza por su alto nivel de desempleo y unos bajos niveles de producción, consumo e inversión.

Recuperación: Aumento de la actividad económica, la demanda empieza a crecer, lo que supone un crecimiento de la inversión y la producción.

Auge: Alto nivel de empleo. El consumo es elevado. pero se estabiliza al tiempo que lo hacen también la producción y la inversión.

Recesión: Caída generalizada de la actividad económica. Se produce un descenso de la producción, el consumo, la inversión y el empleo. 

Hay dos tipos de política fiscal:

Política fiscal expresiva: Implica un crecimiento del gasto público y una reducción de los impuestos. Esta reducción de impuestos supone un aumento de la renta disponible que comporta un mayor consumo, lo que ayuda a la producción y a la inversión, generando un aumento del nivel de empleo.

Política fiscal restrictiva o contractiva: Supone reducir los gastos públicos e incrementarlos impuestos para frenar un posible aumento excesivo de la demanda  que podría llevar a crear tensiones inflacionistas.